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信息摘要第八十一期

时间:2018/10/23

  一、李总理主持召开国务院常务会议 部署根据督查发现和企业关切的问题进一步推动优化营商环境政策落实等

  国务院总理李总理10月22日主持召开国务院常务会议,部署根据督查发现和企业关切的问题,进一步推动优化营商环境政策落实;决定设立民营企业债券融资支撑工具,以市场化方式帮助缓解企业融资难;确定建设国家“互联网+监管”系统,促进政府监管规范化精准化智能化。

  会议指出,面对外部环境变化等对我国发展带来的诸多挑战,要按照党中央、国务院要求,加大优化营商环境工作力度,想企业所想、急企业所急,抓好各项政策落实,消除制约企业发展的各种障碍,增强企业信心和竞争力。一要进一步减少社会资本市场准入限制。年底前修订完成并全面实施新版市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。明年3月底前全面清理取消外商投资准入负面清单外对外资设置的准入限制,实现内外资准入标准一致。二要进一步压减行政许可等事项。全面清理现有许可事项,明年3月底前修订公布新的行政许可事项清单,清单外许可一律视作违规审批。三要进一步简化企业投资审批。在试点基础上明年在全国开展全流程、全覆盖工程建设项目审批制度改革,全部实现各类投资审批在线并联办理。年底前提出优化企业注销流程的改革措施。四要进一步减轻企业税费负担。抓紧研究提出继续降低企业税负和降低社保费率的具体办法。年底前全面实现货车年审、年检和尾气排放“一次检测、一次收费”,再取消10%以上实行强制性认证的产品种类或改为以自我声明方式实施。加强教育、医疗、公证、公章刻制等服务收费监管,开展行业协会商会收费检查。五要进一步提高政务服务效能。加快推进政务服务标准化,精简行政处罚事项,制定规范自由裁量权的办法,坚决纠正执法随意、“一刀切”执法等现象。

  会议指出,民营企业是中国特色社会主义的重要建设者,是推动经济社会发展的重要力量。要坚持“两个毫不动摇”,出台更多有利于民营企业稳定健康发展的政策。会议决定,对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现支撑力度,提高对小微和民营企业金融服务的能力和水平。同时,针对当前民营企业融资难,运用市场化方式支撑民营企业债券融资,由人民银行依法向专业机构提供初始资金支撑,委托其按照市场化运作、防范风险原则,为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债提供增信支撑;条件成熟时可引入商业银行、保险企业资金自愿参与,建立风险共担机制。

  为完善事中事后监管,加强和创新“双随机、一公开”等监管方式,会议决定,依托国家政务服务平台建设“互联网+监管”系统,强化对地方和部门监管工作的监督,实现对监管的“监管”,并通过归集共享各类相关数据,及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。会议要求加强工程推进统筹协调,确保明年9月底前与国家政务服务平台同步上线运行。

(来源:中国政府网)

  二、世界人工林大会将首次在我国举办

  第四届世界人工林大会将于10月23日至25日在北京国家会议中心举行,这是首次由亚洲国家举办的一次世界人工林大会,会议将以“人工林——实现绿色发展的途径”为主题,探讨人工林建设问题。

  中国林科院副院长肖文发在通气会上表示,世界人工林大会是由国际林业研究组织联盟发起、联合国粮农组织人工林项目提供技术支撑的大型国际学术会议,迄今已召开了三届。第一、二届世界人工林大会分别于1999年、2003年在智利、新西兰召开,第三届世界人工林大会于2013年在欧洲的法国、爱尔兰、葡萄牙等地分别召开卫星会议和全体大会。

  肖文发说,人工林是全球森林资源的重要组成部分,是缓解采伐天然林资源、提供木材供给的有效补充,在生态修复和环境改善方面发挥着重要作用。几十年来,世界各国通过人工造林等方式,发展工业用材林、生态公益林等。近年来,随着全球气候变化成为世界关注的重大环境问题,人工林建设目标也从以木材生产为主转向木材生产和发挥生态功能并重,人工林建设及其可持续经营成为固碳减排、应对气候变化的重要措施。

  他先容说,本届大会的四个议题分别是:遗传资源和育种,人工林多目标经营管理,木材、纤维和非木质林产品,与人工林有关的林业政策和社会经济学。大会将就人工林遗传资源与林木育种、病虫害防治、气候变化与森林生态系统适应性、环境压力与生物多样性保护、生态退化与生态景观恢复、产业创新与生物技术和生物经济、“一带一路”、碳市场与管理等领域开展专题研讨。

  长期以来,我国通过开展植树造林,大力发展人工林建设。根据第八次全国森林资源清查,我国人工林保存面积达6933万公顷,人工林蓄积量达24.83亿立方米,占全国森林蓄积量的17%,人工林规模居世界首位。

(来源:新华社)

  三、“金融助振兴—吉林行动”在长春开幕

  10月22日,“金融助振兴—吉林行动”在长春开幕。省委书记巴音朝鲁致辞,省委副书记、省长景俊海作推介讲话。

  巴音朝鲁代表省委、省政府,对各位嘉宾的到来表示欢迎,向大家长期以来对吉林的关心支撑表示感谢。巴音朝鲁说,9月25日至28日,习大大总书记亲临东北视察,亲自为东北掌舵领航、把脉定向、打气鼓劲,特别是时隔3年总书记再次视察吉林,为吉林振兴注入了强大的政治动力、实践动力、精神动力。这是进入新时代吉林最值得欢欣鼓舞的大事。大家将始终牢记习大大总书记殷切嘱托,奋力走出一条振兴发展新路,实现老工业基地全面振兴、全方位振兴。东北振兴金融合作机制举办“金融助振兴—吉林行动”,并将协调办公室落户吉林,这是贯彻落实习大大总书记对东北振兴工作重要指示的重要举措,也是助力吉林高质量发展的实际行动,必将有力地推动新时代吉林振兴。

  巴音朝鲁指出,当前,吉林已经开启了新时代振兴的新征程。创建东北振兴金融合作机制,为大家进一步畅通合作渠道、拓宽合作领域,协力推动吉林高质量发展提供了一个高位平台。希翼大家通过这个机制和平台,助力吉林扩大融资,把更多金融资源向吉林倾斜;助力吉林转型升级,让资本要素更多地向服务实体经济发展;助力吉林去杠杆、降成本,帮助大家防范化解重点领域风险;助力金融创新,带给大家更多的先进理念、创新制度和优秀人才,推动吉林构筑金融发展新优势。吉林将更加重视金融、更好服务金融,打造山清水秀的经济生态,营造出更好的营商环境。

  景俊海在推介时说,推动新时代吉林全面振兴、全方位振兴,蕴含着无限发展机遇和广阔合作空间。当前,吉林正在深入落实习大大总书记重要讲话指示精神,突出改革开放驱动,抢抓政策、区位、产业机遇,推进传统产业改造提升、优势产业发展提速、新增长点培育提高、服务业转型提质四大工程,开展全方位对口合作、多层次战略合作、紧密型专业合作、前瞻性共建合作、开放性国际合作,打造“一主、六双”产业空间布局,奋力走出振兴发展新路。希翼广大金融机构把握机遇,扩大在吉投资,创新产品服务,促进合作共赢。大家将一如既往支撑企业家、鼓励创业者、善待投资者、敬重融资者,让吉林成为大家大展宏图的舞台、创造财富的热土。

(来源:吉林日报)

  四、2018森林城市建设座谈会在深圳举行

  2018森林城市建设座谈会10月15日在广东省深圳市举行。

  会议指出,开展关注森林活动是贯彻习大大总书记“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措,是推动生态文明建设的重要工作。一是要在学习宣传习大大生态文明思想上有新作为,通过举办座谈研讨、组织理论研究、开展主题教育等形式多样的活动,引导社会广泛参与,形成习大大生态文明思想的学习宣传热潮。二是要在推动国家重大战略实施上有新作为,大力宣传林业和草原建设在实施国家战略中的重要地位和作用,进一步提高全社会特别是各级党委政府对林业和草原的认识,形成高度重视、积极参与林草建设的生动局面。三是要在森林城市建设上有新作为,大力推动开展增绿行动,打造生态宜居的美丽乡村,更有效地改善城乡人居环境,让绿水青山遍布祖国大地。四是要在促进林草重大问题解决上有新作为,紧扣森林管护体制机制、森林产业绿色发展、林区转型和民生改善、森林智慧管理等重大问题,积极开展调研、考察视察和提案议案等活动,为党和政府决策提供具有参考价值的意见和建议,为加快推进林草建设创造有利条件。五是要在号召动员全社会行动上有新作为,注重发挥公益性活动的独特优势,进一步创新活动形式、完善活动机制、扩大活动影响,为社会公众参与关注森林活动开辟新渠道、搭建新平台,真正把绿化祖国大地、建设美丽中国转化为全民自觉行动。

(来源:中国绿色时报)

  五、“绿剑2018”专项打击行动获阶段战果

  为进一步加强打击破坏野生动物资源违法犯罪行为,国家林业和草原局森林公安局自9月1日起在全国组织开展了“绿剑2018”专项打击行动,行动已取得明显成效。

  截至目前,全国共办理涉林刑事案件2115起、行政案件7086起,清理野生动物驯养繁殖、加工经营场所2265处,巡护自然保护地、野生动物活动区域7687处,收缴野生动物12万余头(只),放飞、放生野生动物5.5万余头(只),收到举报线索4263条,核查处理举报线索3891条,清理互联网非法信息330条,开展宣传教育活动9775次。

  下一步,国家林业和草原局森林公安局将继续加大打击力度,采取各项措施严打严控,坚决遏制猎捕候鸟等野生动物违法犯罪活动势头。一是强化主业,始终保持高压态势。端掉一批犯罪窝点,打掉一批犯罪链条,破获一批大案要案,严惩一批犯罪分子。二是广辟案件来源,加强大要案攻坚。切实加强对候鸟主要分布区、越冬地、迁飞停歇地、迁飞通道、驯养繁殖、经营利用场所等重点部位的摸排。与野保、公安、工商等部门建立执法联动机制,对突发事件快速响应。畅通举报、案件移送等渠道,形成群防群治的野生动物保护新格局。坚持大案牵引,对涉及候鸟等野生动物的黑色产业链全环节、全链条打击。三是压实责任,加强督导检查。把打击乱捕滥猎、非法经营候鸟违法犯罪成效作为工作考核重点内容。

(来源:中国色时报)

  六、黑龙江伊春森工集团有限责任企业挂牌成立

  10月21日,黑龙江伊春森工集团有限责任企业正式成立。这是黑龙江省委、省政府加快推进林区转型发展的重大决策部署,标志着黑龙江国有林区改革又迈出了重要一步。

  张建龙说,组建伊春森工集团,是伊春市践行习大大总书记让老林区焕发青春活力重要指示精神的重大实践,也是继龙江森工集团挂牌之后,黑龙江重点国有林区改革取得的又一重要成果。希翼新组建的伊春森工集团坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,紧紧围绕服务国家战略,牢牢把握历史机遇,加快建立现代企业制度,完善企业治理结构,开展多元化经营,不断提升企业竞争力和自我发展能力,为保护生态、改善民生、推动林区可持续发展作出应有贡献。

  张建龙强调,伊春是大小兴安岭生态功能区的重要组成部分,要坚持生态保护优先原则,切实保护好、培育好、利用好森林资源,充分发挥森林资源的多种功能,争做全国生态文明建设的表率。要继续围绕“四分开”改革目标,积极推进剥离移交政府社会职能等后续改革,加快构建起有利于生态保护、有利于转型发展、有利于民生改善的体制机制,确保如期完成国有林区改革任务。要始终把增进民生福祉作为改革发展的出发点和落脚点,多渠道妥善安置林区富余职工,确保转岗不下岗、安置有渠道、收入有保障,真正兜住民生底线,保证改革平稳有序推进。要充分发挥伊春林区的生态优势和资源优势,积极发展森林旅游、休闲观光、林下经济等特色产业,促进现代林业服务业快速发展,推动绿水青山和冰天雪地持续转化为金山银山。国家林业和草原局将继续给予伊春更大支撑,为伊春国有林区改革和伊春森工集团发展创造更好条件。

(来源:中国绿色时报 )


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